多部门协同构建护企新体系
近日，上海市政府召开专项会议，就推广建设“三所联动”企业版——“蓝鲸”护企工作站进行动员部署。这一举措标志着上海在优化法治化营商环境、推动涉企矛盾纠纷高效化解方面迈出了系统性的一步。
据悉，“三所联动”机制原本主要聚焦于基层社区矛盾纠纷化解，此次将其拓展至企业服务领域，旨在构建一个由公安机关牵头，法院、司法行政、人力资源社会保障、总工会及工商联等多部门协同参与的综合服务平台。该平台致力于精准对接企业经营发展中的实际需求与迫切期盼，将矛盾化解的关口前移，为企业提供更周全的法律服务和权益保障。
科技赋能与分类调处并举
根据规划，“蓝鲸”护企工作站并非从零开始，而是在现有基础上进行体系化升级与功能强化。目前，该体系已初步形成“1个市级总站、16个区级分站、3个直属分局站点及多个地区工作室”的网络化布局。官方计划，到2026年底，全市范围内的护企工作站将全部完成升级并进入全面高效运行阶段。
在运作模式上，工作站将充分运用科技赋能，通过多渠道动态收集涉企信息。这包括对相关警情的系统梳理、定期的上门走访、深入的调研排摸以及便捷的线上信息收集等方式，力求全量掌握、提前发现企业经营中遇到的各类矛盾纠纷。对于收集到的问题，工作站将依据其性质和复杂程度，进行“简易、复杂、疑难”三级分类定级。
随后，由公安机关根据分类结果，牵头组织相应的专业调解力量，实施梯次跟进与联动调处机制。这种差异化的处理方式，旨在实现矛盾纠纷的源头化解、多元化解和有序化解，提升解决效率，切实为企业排忧解难。
擦亮营商环境“金字招牌”
会议明确指出，推广建设“三所联动”企业版，是坚持和发展新时代“枫桥经验”、助力上海打造国际一流营商环境的现实需要与创新实践。其核心导向是“把困难留给自己、把方便留给企业”，要求各相关区和部门依法依规履职，整合各方资源，形成服务合力。
这一机制的深化，目标在于为企业创造一个更加稳定、公平、透明、可预期的发展环境。通过构建覆盖全市、反应迅速、调处专业的护企网络，让各类市场主体能够安心在上海深耕细作，激发创新活力，从而实现更高质量的发展。这被视为持续擦亮上海营商环境“金字招牌”的一项重要举措。
分析人士认为，“蓝鲸”护企工作站的升级与拓展，体现了城市治理从管理向服务延伸的精细化思路。它通过制度化的设计，将分散的行政与司法资源整合为面向企业的系统性支持力量，有助于降低企业的制度性交易成本，提升城市的经济韧性和综合竞争力。
多元共治下的企业服务新范式
从社区到企业，“三所联动”机制的跨界应用，展现了一种多元共治的现代治理思维。工会、工商联等组织的加入，使得调解力量不仅限于政府职能部门，更融入了行业自律与员工权益维护视角，使得解决方案更具包容性和可行性。
未来，随着“蓝鲸”护企工作站网络的全面高效运行，预计将在知识产权保护、劳资关系协调、合同履行纠纷、风险防范提示等多个方面，为上海的企业提供常态化、专业化的支持。这种由政府搭建平台、多元主体参与、法治方式保障的纠纷预防与化解模式，或将为其他地区提供可借鉴的经验，进一步巩固上海作为改革开放前沿和经济发展高地的优势地位。
副市长、市公安局局长张亚宏出席会议并对建设工作提出了具体要求，强调要依责履职，整合资源，确保机制落地见效，真正为企业保驾护航。